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时间:2025-06-03 11:41:40 作者:首尔部署上万警力,韩国大选火热“开锣” 新总统即将选出 浏览量:81948

  减量发展,是形势使然,也是主动选择,腾挪出的是高质量发展新空间

  到北京市大红门地区采访,喧嚣拥堵的街景皆已不见。问询发展指标,相关部门没有先提经济增速,而是给出这样一组数据:2023年,大红门地区城管部门接举报数、110平台接警数分别比2014年下降24%、33%。发展好不好,社区居民最有发言权,这组数据直观反映了这个地区发展上的深刻变化。

  原来,大红门曾是北方地区最大的服装纺织品集散地,一度聚集45家区域性批发市场、3万余家商户、10余万直接从业人员,人口密集、矛盾多发。如今经过产业结构调整,大红门地区积极发展金融、文化、商务等新产业,实现“华丽转身”。

  社会治理数据的“降”,源于大红门地区的“疏”,折射北京减量发展的显著成效。2014年以来,北京退出一般制造业企业超3000家,疏解升级区域性专业市场和物流中心近1000个,城六区常住人口比2014年下降15%,城乡建设用地减量130平方公里……作为全国首个减量发展的超大城市,北京坚持内外发力,以疏为进、以减提质,打开了发展新局面。

  减量发展,是形势使然,也是主动选择。对一个城市来说,功能并非多多益善。倘若搞“大杂烩”,在“胡同里办工厂”,就偏离了北京作为首都的功能定位。纵观京津冀三地实践,减量具有共性:河北压减钢铁、水泥、燃煤等高污染产业是在减,天津加快推进钢铁、石化、建材等重点行业节能降碳也是在减。下好区域协调发展“一盘棋”,以壮士断腕的勇气谋求减量发展、动能转换,才能掌握高质量发展的主动权。

  减量发展,腾挪出的是高质量发展新空间。做减法不易,一旦做好,往往事半功倍。这就必须看长远、算大账。此前35万平方米的北京动物园服装批发市场,年税收约6000万元,转型为国家级金融科技示范区后的第二年,1万平方米能创造税收1.2亿元。再从整体上看北京,科技、商务、信息等高精尖产业新设经营主体占比由2013年的40.7%升至2023年的66.1%。实践证明,减与加并非简单对立,而是辩证统一的。

  无论做减法还是做加法,京畿大地上的协同发展如同“结构重塑”,着眼的是大局、是整体。北京做好内向调整,优化提升首都功能,把“白菜心”做好;津冀两地立足各自比较优势、现代产业分工要求、区域优势互补原则、合作共赢理念,实现错位发展、协同发展。以天津滨海—中关村科技园为例,中关村的人才、创新优势与滨海新区先进制造业、港口、土地空间等优势同频共振,创新活力持续迸发。京津冀协同发展走深走实,使三地发展的“势能之差”变为“动能之和”。

  减与加、舍与得,是选择题,也是必答题。从打造新的经济增长极、形成新的经济发展方式,到发挥引领高质量发展的重要动力源作用,再到努力成为中国式现代化建设的先行区、示范区,京津冀协同发展不断书写新篇章。坚定信心,抢抓机遇,协同发展之路会越走越宽广。

  (作者 卞民德 为本报地方部记者) 【编辑:邵婉云】

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一是坚持严格保护。加大刑事司法保护力度,提高法律威慑力。在涉“沃玉3号”玉米品种父母本侵犯商业秘密罪案中,对违反保密约定对外销售杂交种亲本繁殖材料的行为以侵犯商业秘密罪定罪量刑并处罚金,加大涉种子犯罪惩治力度。积极依法适用惩罚性赔偿制度,切实提高侵权代价。2件案例适用惩罚性赔偿。在“丹玉405号”玉米植物新品种侵权案中,明确惩罚性赔偿基数难以精确计算时可以基于在案证据裁量确定,二审据此全额支持权利人300 万元赔偿诉讼请求。用足用好法律手段和裁量空间,确保品种权人利益得到充分保障。在“利合328”玉米植物新品种侵权案中,对明知特定亲本组合系用于生产杂交种授权品种仍予以销售的行为认定为帮助侵害杂交种品种权,有效延伸杂交种品种权的维权环节。在“登海605”玉米植物新品种侵权案中判令将公司作为侵权工具的公司实际控制人与公司承担连带责任,在“万糯2000”玉米植物新品种侵权案中判令组织主导多人生产、繁殖的组织者对被组织者实施的全部被诉侵权行为承担相应责任,最大限度保障权利人利益。在“奥黛丽”辣椒植物新品种侵权案中,以侵权人与品种权人之间的事前约定作为确定侵权赔偿的重要参考,破解侵权赔偿举证难题。在以判决结案的11件侵害品种权民事案件中,4件赔偿请求得到全额支持,4件获赔数额超百万元。

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第二,深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则。《决定》提出进一步全面深化改革需要遵循的“六个坚持”原则,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果,对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性,推动改革行稳致远,具有重大指导意义。坚持党的全面领导,这是我们的最大政治优势,是我国改革开放成功推进的根本保证,要把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。坚持以人民为中心,要尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,善于汇集民智、凝聚民心,使改革成果更多更公平惠及全体人民。坚持守正创新,既要有道不变、志不改的强大定力,坚持四项基本原则、坚定“四个自信”不动摇,又要有敢创新、勇攻坚的锐气胆魄,推动改革不断取得新突破。坚持以制度建设为主线,要加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。坚持全面依法治国,要善于运用法治思维和法治方式破解改革难题,巩固改革成果,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。坚持系统观念,要统筹兼顾、辩证施策,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。这些原则,必须在改革实践中毫不动摇坚持并不断丰富和发展。

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